各市住房城乡建设局，青岛、淄博市城市管理局：

为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对城镇老旧小区改造工作重要指示批示精神，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，省住房城乡建设厅拟在今年全省老旧小区改造工作中实施“揭榜挂帅”制度。经研究，确定济南市历下区住房和城乡建设局等单位承担第一批9个方面14项试点任务，现予以公布，并就有关要求通知如下。

一、任务内容

聚焦破解老旧小区改造堵点难点，探索创新社会资本参与机制、党建引领+“红色物业”长效管理机制、“设计师、规划师、建筑师”参与机制、存量资源整合利用机制、破解加装电梯难题、推进适老化及健康化改造、智慧管理平台建设、打造完整社区、加强质量安全管理等可复制、易推广的经验做法。

二、工作要求

（一）坚持高位推动，凝聚工作合力。各市主管部门要充分发挥牵头作用，加大对“揭榜挂帅”单位的业务指导，协调解决相关困难，加快推动试点任务开展。各“揭榜挂帅”单位要压实工作责任，建立协调机制，明确推进时限，强化工作落实。单位主要负责人要亲自“挂帅”，分管负责人靠上指挥，强化部门协同，加大人员保障力度，确保高质量、按节点完成攻坚任务。

（二）坚持问题导向，聚力攻坚破题。各市主管部门要对照习近平总书记重要指示批示精神，落实住房和城乡建设部关于老旧小区“楼道革命、环境革命、管理革命”的要求，聚焦本地老旧小区改造过程中的突出短板和问题，大胆创新、先行先试、勇于突破，既要解决点上的具体问题，又要总结提炼实施路径、方式方法，形成可复制、可推广的经验。

（三）坚持共商共建，吸引多方参与。各地要通过多形式、多渠道宣传发动，充分调动居民、专业机构、社会力量参与城镇老旧小区改造工作的积极性、主动性，形成社会各界支持、居民积极参与的浓厚氛围。要让居民成为老旧小区改造的推动者、监督者，把群众满意度作为评判改造效果最重要的指标，不断增强居民的获得感、幸福感、安全感。

各市主管部门要及时报送本地区“揭榜挂帅”任务进展推进情况。省住房城乡建设厅将对实践效果好、居民满意度高、可复制推广性强的经验做法，予以通报表扬，并在全省进行推广。

联系人：徐世栋、刘锦正，电话：0531-51765231，邮箱：xushidong@shandong.cn。

附件：山东省城镇老旧小区改造“揭榜挂帅”试点任务清单（第一批）.doc

山东省住房和城乡建设厅

2023年7月14日

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